РЕШЕНИЕ от 20.12.2013 г. № 14 «О бюджете Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Новоспасского сельсовета Золотухинского района

Курской области

РЕШЕНИЕ

 

от 20.12.2013   г._____                                                               №  14

с. 1-е Новоспасское

 

«О бюджете Новоспасского сельсовета

Золотухинского района

 Курской области на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

 

     Принято Собранием депутатов Новоспасского сельсовета                

 

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Собрание депутатов Новоспасского сельсовета  решило:

     1.Утвердить основные характеристики бюджета Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области (далее по тексту – бюджет Новоспасского сельсовета) на 2014 год:

 

     1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета  Новоспасского сельсовета на 2014 год в сумме 4668236,04 рублей;

     2) общий объем расходов бюджета Новоспасского сельсовета на 2014 год в сумме 4668236,04 рублей;

     2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоспасского сельсовета  на 2015и 2016 годы:

     1)  прогнозируемый общий объем доходов бюджета  Новоспасского сельсовета на 2015 год в сумме 4081989,46 рублей,  на 2016 год в сумме 4343404,8 рублей,

     2) общий объем расходов бюджета Новоспасского сельсовета на 2015 год в сумме 4081989,46 рублей, на 2016 год в сумме 4343404,8 рублей.

     3. Установить источники финансирования дефицита бюджета Новоспасского сельсовета:

на 2014 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению;

на 2015 и 2016годы согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

     4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Новоспасского сельсовета согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

     5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новоспасского сельсовета согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

     6. Учесть поступления доходов в бюджет Новоспасского сельсовета в 2014 году согласно приложению № 5 к настоящему Решению.

     7. Учесть поступления доходов в бюджет Новоспасского сельсовета на 2015 и 2016 годы согласно приложению № 6 к настоящему Решению

     8. Установить, что доходы бюджета Новоспасского сельсовета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов формируются за счет доходов от уплаты  региональных и местных налогов и сборов, специальных налоговых режимов, неналоговых доходов по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательными актами Курской области, безвозмездных поступлений.

     По нормативу 100 процентов зачисляются в бюджет Новоспасского сельсовета  поступления следующих доходов:

- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений;

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями бюджетных средств;

- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселений;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений;

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений;

- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года);

- платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) поселений за выполнение определенных функций;

- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов поселений;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений;

- целевые отчисления от лотерей поселений.

     Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течении первых 10 рабочих дней 2014 года.

     Неиспользованные в 2013 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета в местные бюджеты , в случае наличия потребности подлежат  использованию в 2014 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счетов местных бюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

     В случае отсутствия потребности, данные средства подлежат возврату в 2014 году в доход областного бюджета. 

     9. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета Новоспасского сельсовета.

     10. Установить, что плата за пользование муниципальным жилым помещением (плата за наем) направляется на содержание и капитальный ремонт муниципального жилого фонда.

     11. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Новоспасского сельсовета

     Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет Новоспасского сельсовета.

     12.  Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

на 2014 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.

     13.  Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Новоспасского сельсовета:

на 2014 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 10 к настоящему Решению.

     14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2014 год согласно приложению № 11 к настоящему Решению;

на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.

     15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 195279 рублей, на 2015 год в сумме 209538 рублей и на 2016 год в сумме    223167 рублей.

     16. Утвердить величину резервного фонда Администрации Новоспасского сельсовета на 2014 год в сумме 5000 рублей, 2015-2016 годы в сумме 5000 рублей ежегодно.

     17. Установить, что муниципальное казённое учреждение, подведомственное органам местного самоуправления Новоспасского сельсовета, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета муниципальных казённых учреждений, которые ведутся Управлением Федерального казначейства по Курской области .

     18.Установить, что остатки средств бюджета Новоспасского сельсовета на 01 января 2014 года (за исключением целевых средств), могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

     19. Администрация  Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области вправе принимать решения о внесении в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоспасского  сельсовета, связанные с особенностями исполнения бюджета Новоспасского сельсовета с ежемесячным уведомлением Собрания депутатов Новоспасского сельсовета о внесенных изменениях в случаях:

     1) передачи полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или расходов;

     2) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

     3) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;

     4) сокращения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

     5) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные Решением о бюджете на эти цели;

     6) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

     20. Установить, что получатель средств бюджета Новоспасского сельсовета вправе предусматривать авансовые платежи:

     1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

     а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания, автомобильных дорог общего пользования;

     б) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

     в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

     2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

     21.Органы местного самоуправления  не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

     22.  В случае если законодательные и иные нормативные правовые акты муниципального образования «Новоспасский  сельсовет», устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета Новоспасского сельсовета, противоречат настоящему Решению, применяется данное Решение.

     23. Законодательные и иные нормативные правовые акты муниципального образования «Новоспасский  сельсовет», влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Новоспасского сельсовета на 2014-2016 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Новоспасского сельсовета и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Новоспасского сельсовета на 2014-2016 годы.

     24. Предоставить Администрации Новоспасского сельсовета право управлять муниципальным долгом Новоспасского  сельсовета.

     25. Администрация Новоспасского сельсовета списывает с муниципального долга Новоспасского сельсовета долговые обязательства, выраженные в валюте Российской Федерации, в случае непредъявления их к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Новоспасского сельсовета, или, в случае, если истек срок государственной гарантии Новоспасского сельсовета в порядке, предусмотренном  статьей 100_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     26. При принятии Решения Собрания депутатов либо другого нормативно правового акта администрации Новоспасского сельсовета, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

     Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Собрания депутатов  о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящий решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

     27. Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 1548 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1671 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1798 тыс. рублей.

     28. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Новоспасский  сельсовет» на 1 января 2015 года по долговым обязательствам муниципального образования «Новоспасский сельсовет» в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным  гарантиям – 0 рублей.

     29. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Новоспасский  сельсовет» на 1 января 2016 года по долговым обязательствам муниципального образования «Новоспасский  сельсовет» в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным  гарантиям – 0 рублей.

     30. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Новоспасский  сельсовет» на 1 января 2017 года по долговым обязательствам муниципального образования «Новоспасский сельсовет» в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным  гарантиям – 0 рублей.

      31.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Новоспасский сельсовет» на 2014 год согласно приложению №13 и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Новоспасский сельсовет» на  плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 14 к настоящему  Решению.

     32.Утвердить Программу муниципальных гарантий Новоспасского сельсовета на 2014 год согласно приложению № 15 к настоящему Решению и Программу муниципальных гарантий Новоспасского сельсовета на  плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 16 к настоящему Решению.

     33. Разрешить Администрации Новоспасского сельсовета в соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях поддержания в надлежащем состоянии имущества, находящегося в муниципальной собственности и сдаваемого в аренду, осуществлять финансирование работ по капитальному ремонту  данного имущества в пределах средств, предусмотренных в бюджете Новоспасского сельсовета на 2014 -2016 годы на эти цели.

     34. Разрешить Администрации Новоспасского сельсовета в случае несвоевременного поступления или поступления в неполном объеме финансовой помощи из областного бюджета в виде субвенций и субсидий на расходы, связанные с социальными выплатами, в том числе на оплату труда, предусматривать средства на эти цели в пределах ассигнований, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств, с последующим восстановлением расходов за счет средств областного бюджета.

     35.  Администрация Новоспасского сельсовета в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов:

     1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования «Новоспасский  сельсовет»;

     2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования капитальных расходов и погашения долговых обязательств.

     36.  Настоящее Решение  вступает в силу с 1 января 2014года и подлежит официальному опубликованию.

 

Глава Новоспасского сельсовета                                             

Золотухинского района                                                                                                        Н.И.Рыжков