Собрание депутатов

Новоспасского сельсовета

Золотухинского района Курской области

РЕШЕНИЕ

от «18 »  апреля    2016 г.   №  16                          с. 1-е Новоспасское          

 «О внесении  изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Новоспасский сельсовет»

Золотухинского района Курской области»

   В связи  с приведением Устава  муниципального образования «Новоспасский сельсовет» Золотухинского района Курской области  в соответствие с действующим  законодательством Российской Федерации,     Собрание депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района РЕШИЛО:                                                                     

     Внести  в Устав муниципального образования «Новоспасский сельсовет» Золотухинского района Курской области   следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3 «Вопросы местного значения Новоспасского   сельсовета»

а) пункт 7 части 1  изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Новоспасского  сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Новоспасского  сельсовета;»;

б) в пункте 12 части 1 слова «и молодёжью в Новоспасского сельсовете» заменить словами «и молодёжью в Новоспасском сельсовете».

2. Пункт 6.1 части 5 «Полномочия органов местного самоуправления Новоспасского сельсовета по решению вопросов местного значения» после слова «сельсовета,»  дополнить словами  «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Новоспасского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Новоспасского сельсовета,».

 3.  Статью 6 «Муниципальные правовые акты Новоспасского сельсовета Золотухинского района » дополнить новым пунктом 12 следующего  содержания :

         «12. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами   Собрания депутатов  Новоспасского  сельсовета Золотухинского района Курской области, Главой Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области, прокурором Золотухинского района Курской области, органами местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан.

       Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы, прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов  Новоспасского  сельсовета Золотухинского района Курской области или Администрации  Новоспасского  сельсовета Золотухинского района Курской области, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»

 4. Устав дополнить новой статьей 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Золотухинского района Курской области» следующего содержания:

        «Статья 13.1 Правотворческая инициатива прокурора Золотухинского района Курской области

           1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Золотухинского района Курской области.

             2. Проект  муниципального  правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Золотухинского района Курской области, подлежит  обязательному рассмотрению  органом местного  самоуправления или должностным лицом местного самоуправления  Золотухинского района, к компетенции которых относится принятые соответствующие акты, в течение трех месяцев со дня его внесения.

             3. Собрание депутатов Новоспасского сельсовета  Золотухинского района Курской области  рассматривает  указанные проекты на открытом заседании.

            4. Прокурору Золотухинского района Курской области  должна быть обеспечена возможность изложения своей  позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного  в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Золотухинского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.

5. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «и проекты межеваний территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

 «4) вопросы о преобразовании Новоспасского  сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

6.  Часть 4 статьи 18  «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского  района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

7. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Новоспасского сельсовета  Золотухинского района» :

  7.1.  в части 5-1:

  а) пункт 1 признать утратившим силу ;

  б) пункт 2 изложить  в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не  предусмотрено федеральными законами или  если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии  с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

7.2. в части 5.2  после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

 7.3.  часть 5.3.  изложить в следующей редакции:

 «5.3. Депутаты Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета, иные лица, замещающие муниципальные должностив представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета ,  иных лиц, замещающих муниципальные должностив представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Устав дополнить новой статьей 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района» следующего содержания:

«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов  Новоспасского  сельсовета Золотухинского района»

1. Председатель Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района.

2. Председатель Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского  района, подписывает решения Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района.».

9 . В статье 29 «Глава  Новоспасского  сельсовета  Золотухинского  района»

а)  часть 3  признать утратившей силу;

б) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2 Глава Новоспасского  сельсовета, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы  Новоспасского  сельсовета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

            в) в части 6 :

            а)  пункт 1 признать утратившим силу;

            б) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не  предусмотрено федеральными законами или  если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии  с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

г) в части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом                                     «, административному».

10. В пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы  Новоспасского сельсовета  Золотухинского  района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии».

11 . Абзац 5 части 3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Новоспасского сельсовета Золотухинского района» признать утратившим силу.

12.  Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Новоспасского  сельсовета»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Новоспасского сельсовета

1. Собрание депутатов Новоспасского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Новоспасского  сельсовета при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Новоспасского сельсовета;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Новоспасского сельсовета;

3) временное отстранение от должности Главы  Новоспасского сельсовета в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Новоспасского сельсовета при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации Новоспасского сельсовета, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Новоспасского сельсовета - иной муниципальный служащий Администрации Новоспасского сельсовета.

Временно исполняющим обязанности Главы Новоспасского сельсовета при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Новоспасского сельсовета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов Новоспасского сельсовета назначает временно исполняющего обязанности Главы Новоспасского сельсовета не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

 Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Главы Новоспасского сельсовета подписывается председателем Собрания депутатов Новоспасского сельсовета.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Новоспасского сельсовета Золотухинского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского  района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Новоспасского сельсовета Золотухинского  района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Новоспасского  сельсовета прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Новоспасского  сельсовета - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Новоспасского сельсовета, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Новоспасского сельсовета осуществляет все права и несет все обязанности Главы Новоспасского сельсовета, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Новоспасского сельсовета, решениях, принятых на местном референдуме Новоспасского сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Золотухинского района, решениях Собрания депутатов Новоспасского сельсовета.»

13. В статье 33 «Администрация Новоспасского сельсовета Золотухинского района»:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Администрация Новоспасского сельсовета Золотухинского района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Новоспасского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Новоспасского сельсовета;

2) разрабатывает для представления Главой Новоспасского сельсовета Золотухинского района в Собрание депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления Главой Новоспасского сельсовета Золотухинского района в Собрание депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского района проекты планов и программ социально-экономического развития Новоспасского сельсовета, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности Новоспасского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Новоспасского сельсовета Золотухинского района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией  Новоспасского  сельсовета  Золотухинского района;

6) создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского  района;

7)  организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Новоспасского сельсовета Золотухинского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Новоспасского сельсовета Золотухинского района   организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области .

 Администрация Новоспасского сельсовета Золотухинского района  осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим  Уставом.

14. В пункте 5 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Новоспасского сельсовета Золотухинского  района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

 15. Статью 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Новоспасского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в новой редакции:

 «Статья 37. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Новоспасского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами,  (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»

        1.  В случае, если муниципальный служащий Новоспасского сельсовета Золотухинского района владеет  ценными бумагами,  (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан  в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Новоспасского сельсовета Золотухинского района, ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может  привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

        3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         4. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных  бумаг, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частями 1,2 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Новоспасского сельсовета Золотухинского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрацию  Новоспасского сельсовета Золотухинского района.»

16. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Новоспасского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

17. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского  района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета  Золотухинского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Новоспасского  сельсовета  Золотухинского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

18. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Новоспасского сельсовета Золотухинского  района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

19. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов  местного самоуправление в соответствие  с настоящим Уставом» дополнить  новыми абзацами следующего содержания:

Положения части 5-2 статьи 24, внесенные   решением  Собрания депутатов от «18»апреля 2016 года № 16, распространяются  на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2015 года;

Положения статьи 26.1.в редакции   Собрания депутатов от «18»апреля 2016 года № 16, применяются только к Председателю Собрания депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области, избранному после вступления в силу настоящего Решения.

 2. Поручить Главе Новоспасского сельсовета Золотухинского района решение Собрания депутатов Новоспасского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоспасский  сельсовет» Золотухинского района Курской области» зарегистрировать в  Управления Министерства  Юстиции  Российской Федерации по в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Новоспасского  сельсовета Золотухинского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоспасский сельсовет» Золотухинского района Курской области»  в местах отведенных для обнародования и на официальном сайте Администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области после его государственной регистрации

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального  обнародования после его государственной регистрации, за  исключением пунктов  2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания        настоящего решения.

Глава Новоспасского  сельсовета                                                                                         Н.И.Рыжков